根据公开报道，《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》已经于2023年5月22日正式公布，关于调整水平部分明确，全国调整比例按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定。

(相关资料图)

对比《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》，除调整水平外，其余部分基本保持一致，其中调整办法部分明确，继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，并同步调整企业和机关事业单位基本养老金。

根据组织实施部分规定，全国各地区需要在2023年5月31日前，将制定完成的养老金调整方案，报送人力资源社会保障部和财政部备案。

这也就意味着2023年5月31日前，全国各地区养老金调整方案都将制定完成，届时全国各地区将逐步公开养老金调整细则，并组织实施和补发退休人员基本养老金上涨金额。

那么，养老金调整比例3.8%，北京市机关事业退休人员涨807元很容易吗？

首先，根据北京市人力资源和社会保障局发布的《2021年度北京市养老保险、失业保险、工伤保险事业发展情况报告》，关于职工基本养老保险参保情况主要分为两个方面：

一是2021年职工基本养老保险参保人员人数为1826.8万人。

二是2021年职工基本养老保险享受待遇人员人数为319万人。

而关于北京市职工基本养老保险基金收入和支出分为两个方面：

一是2021年职工基本养老保险基金收入为3437.5亿元。

二是2021年职工基本养老保险基金支出为2904.1亿元，基金当年结余533.4亿元。

其次，根据人力资源社会保障部发布的《2021年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，关于城镇职工基本养老保险参保情况分为两个方面：

一是2021年全国城镇职工基本养老保险参保人数为48074万人，参保职工34917万人，参保离退休人员13157万人。

二是2021年城镇职工基本养老保险执行企业制度参保人数为42228万人。

以上述数据作为参考，对应企业离退休人员人数约为11557.05万人，机关事业单位离退休人员人数约为1599.95万人。

再次，以《2021年度北京市养老保险、失业保险、工伤保险事业发展情况报告》和上述统计公报离退休人员人数占比作为参考，对应2021年北京市企业离退休人员人数约为258.2万人，机关事业单位离退休人员人数约为60.8万人。

而根据北京市人力资源和社会保障局发布的《北京市2019年相关社会保障待遇集中调整方案》明确，2019年企业退休人员养老金调整后，养老金平均水平将达每月4157元。

以2020年至2021年养老金调整比例作为参考，对应2021年北京市企业退休人员人均基本养老金水平约为4561元。

对应2021年企业离退休人员职工基本养老保险基金支出约为1413.18亿元，则2021年机关事业单位离退休人员职工基本养老保险基金支出约为1490.92亿元。

以上述机关事业单位退休人员人数进行计算，对应2021年机关事业单位离退休人员人均基本养老金水平约为20435元。

以2022年调整退休人员基本养老金比例4%作为计算依据，对应北京市2022年机关事业单位离退休人员人均基本养老金水平约为：204351.04=21252元。

根据2023年调整退休人员基本养老金的通知规定，全国调整比例按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定，各省以全国调整比例为高限确定本省调整比例和水平。

以上述北京市2022年机关事业单位离退休人员人均基本养老金水平作为参考，按照3.8%进行计算，北京市机关事业单位离退休人员人均上涨金额预计将达到212523.8%=807.58元，可能吗？

需要说明的是，养老金的调整，并不是以退休人员对应的单位性质分别调整，而是结合企业退休人员和机关事业单位退休人员基本养老金的整体水平，以全国调整比例为3.8%为上限进行调整。

另外，地区退休人员人均基本养老金上涨金额并不是直接代表着退休人员的上涨金额，养老金的调整一般是采取定额调整，挂钩调整和倾斜调整相结合的原则，具体到每位退休人员，上涨的金额是存在差异的。

与此同时北京市养老金调整细则区别于其他地区，北京市挂钩调整部分分为两个方面：

一是缴费年限挂钩调整，按照一定的单价乘以对应的缴费年限。

二是基本养老金挂钩调整，并非直接与基本养老金水平的一定比例进行增加，而是采取绝对额调整，限高保低的方式进行。

以北京市2022年养老金调整细则作为参考，其中分为：

定额调整36元。

缴费年限增加，缴费年限满10年及以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3元，对于不足整年的月数，每月增加0.25元。

绝对额调整基本养老金，月养老金在6250元及以下的，每人每月增加50元；月养老金在6250元以上的，每人每月增加20元。

倾斜调整分为两部分：

一是年满65周岁不满70周岁的，每人每月增加40元；年满70周岁不满75周岁的，每人每月增加50元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月增加60元；年满80周岁及以上的，每人每月增加70元。

二是缴费年限30年及以上的人员，每人每月增加5元。

假设北京市某机关事业单位离退休人员81周岁，基本养老金21252元，缴费年限42年，对应可以享受的上涨金额包括：

定额调整36元，缴费年限增加423=126元，绝对额调整20元，倾斜调整70+5=75元，合计上涨的金额约为257元。

按照上述情况来看，养老金调整比例3.8%，北京市机关事业退休人员涨807元很容易，这样的消息并不正确。需要注意的是，北京市自2005年起，就开始采取类似于绝对额调整的方式调整基本养老金水平，而非采用基本养老金水平按照一定比例挂钩调整，旨在通过采取低者高调、高者低调的方式，保障待遇水平偏低的人员能够适当多增加基本养老金。

因此综合上述情况来看，养老金调整比例3.8%，北京市机关事业退休人员涨807元并不现实。北京市2023年养老金调整，预计还将采用绝对额调整的方式，保障待遇水平偏低的人员能够适当多增加基本养老金。

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